Охрана прав несовершеннолетних в части соблюдения прав на общение с родителями и другими родственниками
(ст. 55, 65, 66, 67 СК РФ)
Семейный кодекс РФ закрепил право ребенка жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, а также право на заботу родителей и совместное с ними проживание. В последние годы возросло количество обращений в органы опеки и попечительства Белгородского района родителей, проживающих отдельно от своих детей об определении порядка общения.
Статьи 55, 65, 66, 67 СК РФ гласят, что родители, дедушка, бабушка и другие родственники имеют право на общение с ребенком, так же как и ребенок имеет такое право.
Органы опеки и попечительства в целях обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних уполномочены рассматривать споры, связанные с воспитанием детей.
К спорам, связанным с воспитанием детей относятся:
- Споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п.3 ст.65 СК РФ); данный вопрос может быть решен по соглашению родителей, либо в судебном порядке при обязательном участии органа опеки, который проводит обследование условий жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание, и дает заключение по существу спора;
- Об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п.2 ст.66 СК РФ);
- Об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п.3 ст. 67 СК РФ) - именно по этому вопросу больше всего обращений в органы опеки;
- О возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного порядка (п. 1 ст.68 СК РФ);
Отдельно проживающий родитель имеет право и обязан принимать участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает несовершеннолетний, не вправе препятствовать этому.
Семейный спор может быть урегулирован сторонами путем достижения согласия, выраженного в заключении соглашения о порядке общения с ребенком. Если родители не могут прийти к соглашению, возникший спор разрешается органами опеки по заявлению одного из родителей. Вторая сторона возникшего спора приглашается на прием, выясняются обстоятельства спора. С учетом обстоятельств конкретного случая, определяется порядок общения (время, место, продолжительность и т.д.), причем учитывается множество факторов:
- график работы обоих родителей;
- посещение ребенком кружков, секций;
- наличие у ребенка и родителей проблем со здоровьем;
- наличие у бывших супругов другой семьи;
- режим дня ребенка; возраст и т.д.
Например, в отношении детей до двух лет, в большинстве случаев, принимается решение, по которому отец общается с ребенком по месту жительства матери ребенка, так как необходим определенный строгий режим сна и бодрствования, питания.
Начальник управления
